2021年12月1日起“32个国家取消中国普惠制待遇”的相关消息引起大家不少的关注,这对于一些做出口的企业来说还是有一定影响的。那么,普惠制待遇具体是什么意思?取消普惠制待遇后,对我国企业的影响有哪些呢?
一、32国取消中国普惠制待遇!具体是哪几个国家?
自2021年12月1日起,我国海关不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰等32个国家货物签发普惠制原产地证书。但保留给予我国普惠制待遇的国家还有三个,分别是挪威、新西兰、澳大利亚3国。而不少网友也表示,这是中国产品越来越有竞争力的表现,是中国出口实力越来越强大的体现,是好事。下面土流小编带来多国取消中国普惠制待遇的原因分析如下:
1.原因一:经济发展不断提高
根据世界银行标准我国不再属于低收入或中等偏低收入经济体。为此,多个普惠制给惠国在近几年陆续宣布取消给予我国普惠制待遇。
2.原因二:中国是发达国家
而取消原因是,近几年中国经济发展迅猛,不再是以前的发展中国家,现在完全可以属于发达国家,所以和这些国家进行贸易,不再给予普惠制关税优惠。
二、普惠制待遇是什么意思?
是发达国家给予发展中国家的一些优惠待遇,如从发达国家出口的东西会给予发展中国家一些普遍、非歧视、非互惠的关税优惠制度,是一种贸易优惠政策。普惠制待遇自1971年开始实施,帮助发展中国家实现工业化,扩大出口方面发挥重要作用。
三、取消普惠制待遇,对我国企业的影响有哪些?
暂时会让一些出口企业失去关税优惠,带来一定的压力。但总体来说这种影响是有限的:由于中国制造产品的竞争力越来越强,单纯的关税政策已经很难影响到中国产品国际贸易的全局,因此并不会影响我国出口企业未来长期对更大市场机会的争取。
1.影响一:成本会上升
取消普惠制待遇对中企的出口成本影响有限,除了WTO机制之下的相关安排外,中国也已经与其中的一些国家及地区签订了不同的贸易协议。而且,疫情暴发以来,我国出口部门的韧性再次得到验证。
2.影响二:企业竞争压力
由于不再享有输往这些国家和地区的关税优惠,部分出口企业在接下来一段时间将会面临一定的竞争压力,相应的出口手续也面临调整。
总得来说,普惠制待遇是发达国家出口制成品给予发展中国家的一些优惠,而取消之后对中国企业主要有这两方面的影响。
32国将取消对中国的"普惠制待遇" 经济日报:影响有限
事实上,普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。普惠制,顾名思义就是普遍优惠制度,是发达国家给予发展中国家或地区的一种非歧视、非互惠的关税制度。因为它是发达国家单向给予发展中国家或地区的一项优惠,发达国家是可以单方面取消的;最惠国待遇则是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款,是彼此之间相互给予的优惠,单方面取消是违约行为。此外,普惠制主要针对进出口贸易,而最惠国待遇包括缔约国双方在通商、航海、关税、法律地位等多方面的优惠、特权或豁免待遇,它比普惠制的适用范围更加广泛。
现实中,发达国家之所以对发展中国家设置普惠制待遇,主要目的在于扩大发展中国家产品对发达国家的出口。而通过扩大出口,发展中国家可以获得外汇收入、提升工业化水平,继而促进自身经济发展。这个“看起来很美”的事,其实在根本上仍摆脱不了利益这个关键词,也正是因为关税低甚至零关税,发达国家可以用低价从发展中国家买到它们需要的大宗商品。说到底,普惠制要实现的就是“发展中国家要发展,发达国家要利润”,如果发达国家想要的利润降低到一定程度甚至是没有了,它们自然就会取消普惠制待遇。
这也就不难理解为何上述国家要取消对中国的普惠制待遇了。今年是中国加入世界贸易组织20周年,入世20年来,中国对外贸易已成为推动世界贸易增长最重要的力量之一,“中国制造”在国际市场上得到越来越多的关注与认可,中国产品的竞争力较20年前已有大幅提升。正如专家所喻,普惠制的取消,标志着中国在世界贸易的赶考中“毕业”了。
当前,中国经济虽然获得了历史性崛起,但在全球第二大经济体、第一大货物贸易国的耀眼标签下,我们仍须清醒地认识到,中国仍是一个发展中国家。从人均GDP、产业结构、就业结构、创新能力、发展的平衡性和充分性等具体指标看,中国仍是目前世界上最大的发展中国家。
需要指出的是,普惠制待遇取消会对一些企业出口带来不利影响,但总体看影响较为有限。一个最有说服力的例子就是中美贸易摩擦,尽管贸易摩擦持续多年,但并未影响中美之间贸易额的快速增长。不过,对于相关外贸企业来说,短期内,要充分利用我国自贸区建设的成果,把订单转移到与我国签署双边、多边自贸协定的国家和地区,以应对出口冲击;长期看,出口企业应借势加快转型升级步伐,向创新和效率要发展,从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。